许小年:为什么小产权房那么便宜?

经济学家许小年在清华大学经管学院做了一场演讲。许小年在演讲中说:
    “我从一个经济学家的角度看,中国的房价是太高了,房价不应该这么高的。但你看看为什么小产权房那么便宜?不是便宜几倍,是便宜十多倍都有!为什么小产权房便宜?就是因为农民直接盖房卖给百姓,没让地方政府揩油。”
    中国城市房价居高不下,确实和地方政府揩油太多有关。而揩油的主要方式有两点:一是土地出让金,二是各种房地产税费。
    2011年,中国有土地使用权出让收入27010亿元,占全国财政收入(10万亿)的27%左右。
    从地方财政收入的比例上看,土地出让金所占比例更高。在许多地方,土地出让金占地方财政收入比例都超过50%以上。
    如何让土地价格降下来?最好的办法是打破政府的供地垄断,让农民可以直接出售土地。这样做,不但城市房价能大幅下降,而且农民也能更多地分享中国高速城市化带来的收益。
    政府揩油的另一个办法是收税。根据财政部最新发布的《2011年税收收入增长的结构性分析》报告及相关政府部门公布的统计数据,有多位业内人士测算,2011年征收的房地产契税2764亿、房产税1102亿、土地使用税1222亿、土地增值税2063亿,合计7000亿元,加上3.3万亿土地出让金,超过全年房地产5.9万亿销售额的60%以上,还不包括房地产公司的营业税、企业所得税和二手房买卖的营业税、个人所得税。
    很显然,要让中国房价降下来,政府方面的大规模减税也是必不可少的。
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地狱里最炽热之处,是留给那些在出现重大道德危机时,仍要保持中立的人。——但丁《神曲》