[转帖] 中国腐败猖獗 金融业“裸官”外逃严重

中国腐败猖獗 金融业“裸官”外逃严重更新时间 2013年10月14日, 格林尼治标准时间22:10
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报告披露,有据可查的59人的涉案总金额高达数十亿元。

中国官场腐败猖獗,其中一个主要特征就是各界俗称的“裸官”问题,当局正在加大打击裸官的力度,并采取措施,防止这些贪官外逃。

《财经》杂志择取20余年的时间跨度、汇集了涉案总金额高达数十亿元的59个落马“裸官”案例,制成了一份《中国“裸官”报告》,认为这部分群体的身份为他们向国外和境外出逃提供了便利,这正是“裸官”的最大潜在问题。

调查表明,“裸官”以金融业管理层人士占比最重。

报道说,最近一连串腐败大案庭审呈现出一个特征——涉案官员的配偶、子女甚或大部分财产均移至国外,而当事人则在国内“裸体做官”。

中共第十八次代表大会召开之后,新一轮的反腐行动相继展开,被提到不反腐会“亡党亡国”的高度。

根据监察部网站公开消息统计,2013年上半年曝光“问题官员”有54起。

报道指出,细分内涵而言,“裸官”并非等同贪官,但令人瞠目的贪腐实例表明,“裸官”距离贪官仅有一步之遥。当对“裸官”的警钟又一次响起,研究这一群体以及对这一群体的监管制度日趋必要。

《财经》杂志所选择的这59个“裸官”样本里,有身处要职的政府高官,有地方或职能部门独揽一方权力的国家机关工作人员,也有各类国企高管——其中以金融业管理层人士占比最重。

按比例来分,金融行业占据24%,党政官员占据34%,其余多为非金融类的国有企业人员,所在行业涉及电信业、烟草业、石油业、证券业、交通业、旅游业、服装业以及其他商贸投资领域。

在报告中,有据可查的59人的涉案总金额高达数十亿元。

中国社科院2011年的一份调研资料显示,从上世纪90年代中期以来,包括 “裸官”在内的各种贪官等有1万8千人外逃,携带款项8000亿元人民币。

在新形势下,中国的反腐败工作面临着更严峻的考验,也到了一个关键当口。如何让反腐败规划和反腐体系更加健全完善,是当下各界亟待突破的议题。

分析人士认为,在坚持一党独裁、缺乏独立司法和独立媒体监督的情况下,中共要想制止官员贪腐绝非易事。
中国裸官进入外逃高发期 卷款过亿
(    来源: 世界日报
      


    作为中国腐败的一个主要问题,「裸官」尤其引人注目。中国媒体「财经」汇集过去30多年来的59个落马「裸官」案例,14日公布「中国『裸官』报告」。
   
     报告显示,在59人的涉案总金额高达数十亿元人民币。其中有身处要职的政府高官,也有地方或职能部门独揽一方权力的国家机关工作人员,也有各类国企高管—其中以金融业管理层人士占比最重。
   
      当前中共体制内「裸官」数量可能已经不下百万人,而这些「裸官」的存在成为中共宣称的「道路自信」和「中国梦」的讽刺和挑战。
   
      今年中共中纪委强势严管「裸官」,最近反腐大案显示,涉案官员的配偶、子女甚至大部分财产均移至国外,而当事人则在国内做「裸官」。
   
      「裸官」一词出现于2008年,当年6月底,陕西省政协原副主席庞家钰被判12年,媒体报导他的妻儿2002年就已经移民加拿大。几天后,周蓬安发表名为「还有多少贪官在『裸体做官』?」的帖子,此后妻儿都在境外,孤身一人在中国国内做官的人称为「裸体做官」,「裸官」从此传开。
   
      报告指,在1980年代到1990年代中期,中国贪污贿赂等犯罪分子携款潜逃情况突出,有的犯罪分子备有多国护照,把巨款存到国外境外,犯罪得逞或罪行败露后就外逃。
   
      依中国官方说法,在短时间内,外逃公职人员已由仓促变为预谋和准备充分。据不完全统计,1993年共追捕600多名携款潜逃的嫌犯人,其中19名嫌犯的犯罪金额在百万元人民币以上。
   
      这一时期,以深圳市计画局财贸处原处长王建业的犯罪过程最为典型。特徵是,案发前,大肆贪污或者受贿,毫无节制和顾虑;由毫无目的地的仓促外逃,转向提前充分准备,开始有序地转移资产、选择出逃国、安排境内外的眼线,开始斟酌眼线的可靠性,由安排朋友兄弟,向安排配偶和孩子的方向转化;犯罪行为发生后,仍留待观望,以期得到利益最大化。
   
      第二阶段是1990年代中后期的「裸官」。总结此阶段外逃贪官的特徵:筹画时间长,准备精细;外逃携款数额愈来愈巨大;转移款项的手段越来越隐秘越成熟,地下钱庄成为他们最主要资产转移工具;具备妻儿在案发前移民国外的典型「裸官」特徵;外逃公职人员以国有企业负责人为主。
   
      1990年代末到2013年,是报告所称的「贪官外逃到达了高发期」。
   
      中国最高检察院工作报告记载,2007年在境内外追逃追赃上,对在逃的5724名职务嫌犯已抓获4547名,追缴赃款赃物近245亿人民币。到2012年,最高检会同有关部门追缴赃款赃物计近78亿元人民币,抓获在逃职务罪犯1631人。
   
      报告指,对比2000年至2003年、2007年和2012年境内外追赃和追逃的数字可见:2000年至2003年,归案的潜逃境内外的贪官人均携款约430万元人民币;2007年,人均携款约540万元;2012年,人均携款约480万元。
   
      在高发阶段,贪官外逃已完全具备「裸官」外逃的所有特徵,特点为:携款数额陡升,向过亿元方向发展,其中资本性外逃增多,已经严重影响到中国金融稳定和市场安全;外逃人员中官员数量激增,级别越来越大;追赃和追捕难度越来越大,迫切需要加强国际反腐司法协助。
   
      金融领域内的国有企业高管或者关键部门的责任人,在外逃公职人员中所占比例庞大。这也成了影响中国金融稳定和形象的最主要因素。 (博讯 boxun.com)
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“财经”现在登出这样的专题报道,也许在传递一定程度对官员将关闭国门的警讯