施国英

注意该文的日期，有人早就预料到了如今的结局
2013年02月25日
改变或失败，埃及穆兄会的两条路
托马斯·弗里德曼

据《埃及每日新闻报》(Daily News of Egypt)报道，埃及国家行政法院上周裁定，广受欢迎的Al-Tet“肚皮舞频道”(Al-Tet “belly dancing channel”)，因在没有执照的情况下播放节目，将被停止播出。谁知道埃及还有个肚皮舞频道？（康卡斯特[Comcast]知道吗？）这个频道显然十分受欢迎，不过，看来也冒犯了埃及正在崛起的伊斯兰派势力。虽然还不清楚穆斯林兄弟会(Muslim Brotherhood)的党派与肚皮舞禁令有多大关系，但近来埃及没有人很开心却很明显。

埃及伊斯兰派与不那么信教且自由化的党派之间的分歧越来越大。埃及镑对美元在过去两个月中贬值了8%。更令人不安的是，最近警察野蛮对待及强奸反对派抗议者的案子显著增加。所有这一切都加强了人们的第一印象——穆罕默德·穆尔西(Mohamed Morsi)总统和穆兄会正在搞砸他们首次执政的机会。

在接下来的几个月中，穆尔西将访问美国。如果他希望说服国会继续获得来自美国的援助，他只有一次机会来创造第二印象。然而，我对穆兄会在埃及的统治情况了解得越多，就越怀疑穆兄会是否有任何第二印象可以提供。

自2011年解放广场(Tahrir Square)革命伊始，每次穆兄会在面临以包容方式进行统治或争夺更多权力的选择时，它都按照自己的布尔什维克倾向，选择争夺更多权力，牺牲包容性。这表现在各个方面：无论是选择什么时间进行选举（在反对派组织好之前），还是花多长时间起草新宪法以及何时对其进行投票（在反对派的不满能够得到回应以前），或者是允许多少反对派人士进入政府（越少越好）。反对派也非毫无过失——它在统一行动方面花费了太长的时间——但是穆尔西的权利争夺将会一直给他制造麻烦。

埃及的经济惨淡。青年失业率很高，一切都处在萧条之中：旅游业、外国投资，外汇储备也在急剧下跌。结果是，埃及需要国际货币基金组织(IMF)出来救援。然而，任何救援都会带来经济上的痛苦，包括为了缩减埃及正在不断扩大的预算赤字而减少食物和燃料补贴的措施。会很痛苦。

为了让埃及人同意接受这些痛苦，大多数人需要对政府及其成功充满希望。但目前的情况并非如此。穆尔西迫切需要一个由各个埃及党派组成的全国统一政府，然而，穆兄会至今未能与反对派联盟“救国阵线”(National Salvation Front)达成任何谅解。

埃及还迫切需要外国投资来创造就业机会。目前有好几十亿美元的埃及资本在国外坐等，因为埃及的投资者，尤其是基督徒，担心他们的资金会被没收，或自己会因莫须有的罪名被逮捕，就像胡斯尼·穆巴拉克总统(Hosni Mubarak)下台后发生过的那样。

穆尔西能为自己和埃及做的最好的事之一，就是宣布赦免穆巴拉克时代所有的人，除非他们手上沾有鲜血，或者能被迅速地证明曾盗用过政府资金。埃及需要它能调动的每一个人才和每一笔资金为埃及效劳。没有时间去干复仇的事情。

但是，穆兄会需要的不仅是新的管理策略。它还需明白，其版本的伊斯兰政治——反对授予妇女权力，反对宗教和政治多元化——如果是在伊朗或沙特阿拉伯，还有可能继续存在，因为那两个国家有丰富的油气储备，能用金钱来解决意识形态与经济增长之间的所有矛盾。但是，在埃及，唯一的自然资源基本上就是你的人民——男人和女人——你必须尽可能地向世界和现代事物敞开怀抱，这样才能让所有的人发挥潜力，促进经济增长。

这就是底线：穆兄会或者改变，或者失败，它越早能意识到这一点越好。我明白为什么奥巴马团队比较愿意私下表达这条信息：这样，埃及的政治势力就不会开始把注意力从彼此身上转移到我们身上。这很明智。但我认为我们还没有用足够的具说服力来传达这条信息。埃及的民主倡导者肯定也这么认为。上周，埃及人权活动人士巴希丁·哈桑(Bahieddin Hassan)在《金字塔周刊》(Al-Ahram Weekly)上写给奥巴马总统的公开信中说，“贵政府温和的立场为埃及目前的独裁政府提供了政治掩护，允许它为所欲为地实施反民主政策且多次采取镇压行动。”

对我们来说，与穆兄会再做我们曾与穆巴拉克的那种交易，不是一种健康的关系。那就是，只要你对以色列表示友好，对圣战主义者不手软，你就可以对自己的人民为所欲为。这种交易也是不可能的。埃及人在穆巴拉克统治时期忍受了那种交易。但是，他们现在行动起来了，他们不再害怕。我们和穆尔西都要明白，这种老式交易再也无法继续下去了。


翻译：陈柳


© The New York Times Company

施国英

2013年07月04日

埃及人自由与民主难兼得
萨米尔·S·谢哈塔

华盛顿——数百万埃及人发出了声音：一年前当选的总统穆罕默德·穆尔西(Mohamed Morsi)已然失败。人们纷纷要求他下台，并提出重新进行选举，面对这样的局势，军方给他下了最后通牒：要么到周三晚间满足民众的要求，要么面临军事干预。两年前，在军方的帮助下，示威者推翻了独裁的胡斯尼·穆巴拉克(Hosni Mubarak)，而两年后的今天却为何会出现这样的局面？

埃及面临一个困局：它的政坛由非自由主义的民主主义者和非民主主义的自由主义者把持。

穆尔西的伊斯兰运动阵营穆斯林兄弟会(Muslim Brotherhood)是接受选举竞争的，事实上它精于此道。2012年，选民们支持它，使它在权力上取得的优势远超民调数字的预测。但那是可预见的：兄弟会虽被宣布为非法组织，却从20世纪80年代让它的成员作为独立候选人参加议会和职业工会的选举，从而打造了一部高效的政治机器，尽管穆巴拉克总是会使用诡计避免他们掌握实权。

公平选举已经改进了兄弟会的竞选技巧。但它还没有全力推行多元主义，或少数民族的平权。它参与民主运动，但却不愿意分享权力。

从另一方面，许多反对阵营里的人却笃信少数族权的权利、个人自由、公民自由和选举联盟的建立——只要选举能让伊斯兰派下台。换句话说，他们是非民主主义的自由主义者；他们强烈呼吁罢免穆尔西，希望军方干预。但是事实证明他们组织投票者的能力十分可怜。虽然我支持他们的民主目标，但我必须承认，他们对民主原则的追求是肤浅的。

所以，埃及如今面临一个让人不安的悖论：一个表面上的民主运动正在呼吁（制造出执政长达60年的独裁者的）军方罢黜一个民主选出的总统——皆是以让该国再次走向民主为名。

自穆巴拉克被推翻以来，我总共六次前往埃及研究该国的民主进程，最近的一次是在今年3月。我能证明，大多数埃及人在一年前还热切希望看到军方将领走下政治舞台。确实，穆尔西最受欢迎的举措还是在去年8月解除当时国防部长和军方总参谋长的职务。令人注目的是，穆尔西任命的国防部长阿卜杜勒·法塔赫·西萨将军(Abdul-Fattah el-Sisi)如今似乎掌握着穆尔西的命运。

穆巴拉克在埃及安全部队、裙带资本家、美国以及其他势力集团的支持下通过选举舞弊来维持其政权。穆尔西则完全不同：他是埃及民主选举出来的总统。

然而，他也是一个糟糕的领导人：挑拨离间、能力不足、心狠手辣、忽视埃及社会中不认可他的伊斯兰愿景的群体。他和他的穆兄会支持者更关注巩固政权，而不是兑现他们的承诺——代表所有的埃及人；改善经济；让街道更安全整洁并减少交通堵塞；平等地对待所有埃及人。这些承诺无一兑现。

这些便是反对他的理由。然而，使用非民主手段推翻一个经选举产生的领导人，无论他有多么不称职，都破坏了民主的核心，偏离了其第一要义：通过选举和平地实现权力的顺利交接。

即便是穆尔西的一些批评者也公正地指出，通过民众抗议和军事干涉的方式来推翻一个总统的做法会制造一个可怕的先例。这等于在鼓励民众，任何时候只要看总统不顺眼，就要走上街头去抗议，要求军队将领介入干涉。而相反，民主的宗旨却是，在领导人不称职时选民改变自己的看法，定期地实现领导人的变更，不要通过一阵阵暴怒，而且更换领导人要基于一个最佳的理由：其他人可以更好地实现人们的愿望。

然而，要实现这种机制，人们要有耐心并相信，领导人可以通过选票被否决。去年11月，穆尔西绕过法院强行修改宪法的行为，已经严重损害了他自己的声誉。

如果埃及想要实现政治稳定和民主，就一定需要接纳伊斯兰派。像兄弟会这样的运动构成了埃及社会的主要选民群体；民主需要将他们包括在内。如果街头抗议的几百万人希望兄弟会交出权力，那么他们就必须学会进行有效的组织和活动，用选举的方式来排除兄弟会。

这才是在埃及建立自由民主的上佳之道。而通过由世俗阶层和自由派反对者支持的军事政变将穆尔西赶下台则可能是最糟的出路。



萨米尔·S·谢哈塔(Samer S. Shehata)是俄克拉荷马大学(University of Oklahoma)国际问题研究副教授。
翻译：曹莉、陶梦萦、张亮亮



© The New York Times Company

施国英

宋郑鲁是乌有的座上宾，新左，鼓吹民族主义，反西方，反普世价值，为中国模式叫好的角色。

施国英

14# 施国英 宋鲁郑分明是个NC的保守派。一个整天引用亨廷顿的是哪门子＂左＂。
三苗 发表于 2013-7-5 09:47

甘阳也爱引用亨廷顿，难道就不是新左了？

施国英

这次埃及变故和美国还真没啥关系，埃及反对派对美国先前支持穆尔西还很愤怒，美国驻埃大使的头像都被划叉。可面对现实，美国也在调整政策。
白宫警告埃及官员，不要任意逮捕被推翻的总统穆尔西及其支持者 美国之音
  
奥巴马总统星期四会晤了他的国家安全班子成员，他们中有人一直同埃及等其他中东国家最高官员保持电话联系。白宫表示，美国官员向埃及官员强调，埃及所有团体和各方都有责任避免暴力，并且呼吁尽快恢复民选文官政府。
  
诺贝尔奖获得者、埃及外交官巴拉迪星期四对纽约时报表示，军队接管对埃及是“最不痛苦的选择”。巴拉迪说，埃及没有罢免总统的程序，不过，“数百万民众用他们站在解放广场的双脚”发出了罢免穆尔西的要求。巴拉迪说，他认为，埃及“甚至连一个星期”也不可能再等了。
  
另外，联合国秘书长潘基文星期四呼吁埃及政治中的“所有各方”举行谈判。北约和欧盟领导人也敦促克制，与此同时，非盟表示，将考虑是否中止埃及的成员国资格。