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媒体称中国残保金收入上百亿 支出从未公开
2012-04-12 08:12:54　来源: 法制网-法制日报(北京)　

因对信息公开答复不满意,残疾人李军今天对北京市残联和东城、西城、朝阳、石景山、海淀5个区的残联以及东城、海淀、昌平3个区的财政局提起行政复议,要求依法对申请人履行信息公开义务。

2011年12月15日,李军曾向北京市财政局和北京市残疾人联合会等35个部门申请公开11年来残疾人就业保障金的收支情况,但仅有平谷区残联公开了相关数据。2012年2月27日,李军对其中的9个残联以及5个财政局提起行政复议。今天,他又向另外的6个残联和3个财政局提起行政复议。

李军是一位肢体残疾人。他告诉《法制日报》记者,1995年财政部发布《残疾人就业保障金管理暂行规定》,规定机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织安排残疾人就业达不到一定比例的(1.5%),要根据差额人数和上年度职工平均工资计算来交纳残疾人保障金。

“但由于当时是各地残联负责征收,所以实际征收效果并不是很好。另外,当时的征缴数额也比较少。”李军表示。2006年,北京市发布《残疾人就业保障金征缴管理办法》规定:残疾人就业保障金按年征缴,由市、区(县)残疾人就业服务机构审核、主管地方税务机关代征。北京市残保金改由地税局代征后,效果明显。

但目前全国残保金的收入情况一直没有公开,据媒体公开报道,估算有上百亿甚至数百亿元。“比如,媒体报道称,截至2011年3月15日,中山市残保金通过地税代征入库达1.4亿元,是此前年度征缴的100倍；大连市地税局代征残疾人就业保障金4年来,收入连年实现大幅度增长,截至2011年10月末,累计征收保障金近6.5亿元。”相关人士介绍说。


巨额残保金是如何使用的,公众尤其是残疾人也不清楚。北京市残联教育就业部主任王国锋曾在3年前向媒体表示,残联向社会公布“残保金”使用情况是应该的,而残联只公布了“收”,却未公布“支”。这种状况至今未改变。

李军说:“我曾走访了北京市多家残联,在其办公大厅,各种各样的宣传册都有,就是唯独没有关于残保金的册子。按照规定,残保金只能用于以下内容:补贴残疾人职业培训费用；奖励超比例安置残疾人就业的单位及为安排残疾人就业作出显著成绩的单位；有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；经同级财政部门批准,适当补助残疾人劳动服务机构经费开支和直接用于残疾人就业工作的其他开支等。这些有什么不能公开的呢?”

(本文来源：法制网-法制日报 作者：余瀛波 万静)责任编辑：NN039

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张海迪没有劣迹吗？也许只是没传到冻土带上而已。

＂.......
张海迪2008年接替邓朴方，出任中国残联主席。两年前她在新浪微博开户，粉丝达63万。她曾信誓旦旦称：“残联工作者就应该是残疾人的亲人。（中国有）8,000多万残疾人，要改善他们的生活处境，真的是非常艰巨的任务，但是我要给自己信心和决心。”

据香港媒体报导，近日有网民在微博上给她留言，希望山东籍的她能关注山东潍坊盲人律师陈G诚。陈G诚因为民维@权，被当地政府非法软禁。留言给张海迪的人士，包括全国人大代表、山东烟台大学教授王全杰、北京人@权律师江天勇等。王全杰更表明，若张海迪太忙，他可代表她整理资料，向上反映。

不料，网民发现从6月28日起，张海迪的微博不能再跟帖评论，即留言功能已被她关闭。事件引起网民愤怒，狂轰张主席不义。网民对一个国家的残联主席，这样冷待她口口声声要服务的残疾人士，大表失望。网民说：“别忘了她是公众人物，由纳税人供养，她应有担当与良知，为百姓说话。”

还有一件丑闻：张海迪在2001年两会上居然与其他三位联名上交提案，认为网吧产生的负面影响大于其存在的积极作用，建议最终取消营业性电脑网吧！她在家时每天上网，外出时有时带笔记本电脑，却以堂皇的理由企图剥夺买不起电脑更买不起笔记本电脑的广大网民的上网自由！
......[原文链接：http://huhuanziyou888.blogchina.com/1161410.html]

将陈瞎子硬生生打造成英雄，也有它的一缕贡献。今日却大言不惭自己绝不有损国家声誉。
像这样能大义凛然说假话的人，凭什么因为它说什么我就得信什么？
残联金发放去向成谜。身为残联主席，它可有中饱私囊？为何不敢公示？

残疾不是品质保障书，也不是无下限掉节操的护符。正如申纪兰的年迈不是它混账的通行证。

就国籍问题和残保金使用这两件事上，谁主张谁举证原则不适用于张海迪这类官员和公众人物。有＂.......公共人物名誉权保护的反向倾斜规则。＂「舆论监督与公众人物名誉权」http://www.modernlaw.cn/1/2/02-20/528.html

「诽谤诉讼中的新闻自由」http://www.douban.com/group/topic/3964698/
「公众人物名誉权的弱化保护原则及其界限」http://blog.sina.com.cn/s/blog_5cda80b60100zdbj.html

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上个没品段子轻松下，不过倒是很适合在这个版块。



转载：关于那个张海迪姐姐瘫痪的完整版..
 
现在小学语文太难了，看他们的一道作业题：   
要求：把以下四句话用关联词连接:   
1、张海迪姐姐瘫痪了；   
2、张海迪姐姐顽强地学习；   
3、张海迪姐姐学会了多门外语；   
4、张海迪姐姐学会了针灸。   
（注：正确答案应该是：张海迪姐姐虽然瘫痪了，但顽强地学习，不仅学会了多门外语，而且还学会了针灸。）   

结果有一个孩子写：   
虽然张海迪姐姐顽强地学会了针灸和多门外语，可她还是瘫痪了。   

后来，发现还有孩子写道:   
张海迪姐姐不但学会了外语，还会了针灸，她那么顽强地学习，终于瘫痪了。   
张海迪姐姐之所以瘫痪了，是因为顽强地学习，非但学会了多门外语，甚至学会了针灸。   
张海迪姐姐是那么顽强的学习，不但学会了多门外语和针灸，最后还学会了瘫痪。   
张海迪姐姐学会了多门外语，学会了针灸，又在顽强的学习瘫痪。   
张海迪姐姐通过顽强的学习，学会了多门外语和针灸，结果照着一本外文版针灸书把自己扎瘫痪了。

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17# 晓梦
问题是，它说的是真话吗？根据什么判断网上的质疑是造谣？说它是小绿人，一定是瞎话。国籍？那就不能打保票了。

从王捕头的耳光到俏江南老板的国籍，过去一年已经有不少看着像造谣的，最后却居然是真的。张海迪要自证清白，最简单的就是上身份证和户口本图片。哪个坐牢的贪官，在台上讲廉政的时候不是一套套的？像它这样靠说假话维生的马屁精，光靠红光闪闪的文章是无法令人信服的。

除了警察，外人合法拿它的身份资料应该是没什么可能。移民公司和移民律师也不会让客户资料这么公开。不知被移民国家有没有移民名单公布。

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就算是假的身份证户口本，堵嘴效果总好过现在的恶心文章。

至于赌气，这两件事上它应该没什么资格赌气吧。要不立马辞职，当体制外的人。那它是哪国人，都和公众无关。

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中国的户籍制度就一摆设？公安和海关是分开的，没有数据共享？还是暂住证查得紧，但护照什么就没关系了？
作为砖制国家很丢脸哎。

还有理论上的人大代表资格审查，总有点什么可以表示的吧？

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28# 老程
不管法律怎么说，中国在实际生活中是接受双重国籍的？