[转帖] 李克强：约法三章削减政府开支

邱晓云

3月17日上午，十二届全国人大一次会议举行闭幕会，大会闭幕后，国务院总理李克强，副总理张高丽、刘延东、汪洋、马凯在人民大会堂金色大厅与中外记者见面并回答记者提问。
李克强总理在回答记者提问时透露，“1—2月份，中央财政的收入增幅只有1.6%，可以推想，未来财政再保持高速增长的收入态势不大可能了。”
李克强指出，“要让人民过上好日子，政府就要过紧日子。”“民生支出是刚性的，不能减，只能增，那就需要削减政府的开支。”

以下为李克强答记者问节选：
[中央人民广播电台记者]总理，您好。我们注意到最近一段时期，一些地方接连曝光腐败案件，我们想问一下总理，新一届政府将会采取哪些具体的措施，让人民对反腐败更有信心？谢谢。
[李克强]我要补充对刚才人民日报和人民网提问的感谢，而且也认为你提的问题十分重要。因为腐败和我们政府的信誉应该说水火不容，中国政府反对腐败的决心和意志是坚定不移的，这里我也想表个态。
[李克强]为政清廉应该先从自己做起，己正，才能正人，这是古训，也是真理。自古有所谓“为官发财，应当两道”。既然担任了公职，为公众服务，就要断掉发财的念想。我们愿意接受全社会、接受媒体的监督。
[李克强]我们还要建立和完善不能贪、不敢贪的反腐机制，让腐败行为、腐败分子依法受到严惩，绝不手软。更重要的是，要让权力在公开透明的环境中运行，使人民能够更为充分和有效地进行监督，这也是把权力涂上防腐剂，只能为公，不能私用。
[李克强]我们还要用简朴的政府来取信于民，造福人民，要让人民过上好日子，政府就要过紧日子。前一段我收到财政报告，1—2月份，中央财政的收入增幅只有1.6%，可以推想，未来财政再保持高速增长的收入态势不大可能了，但是民生支出是刚性的，不能减，只能增，那就需要削减政府的开支。这里我们也约法三章，本届政府内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建；二是财政供养的人员只减不增；三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起，一级做给一级看。谢谢。

邱晓云

听其言观其行

邱晓云

可以做到的，铁道部改成铁路总公司，政府供养的公务员就减少了，呵呵。

邱晓云

交通部长：铁道部903名公务员将分流

昨日上午的人大闭幕会之后，交通运输部部长杨传堂在人民大会堂北门被众多记者“围堵”。他表示，偏远地区的高铁项目会继续上马。

另外，中国铁路总公司成立之后，原铁道部的903名公务员将进行分流，有些进入该公司，有些进入交通运输部、国家铁路局，还有部分将进入地区局，具体分流的方案尚未确定。


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邱晓云

中编办：铁道部机关行政编制529人

根据中央机构编制委员会办公室2008年制定的编制规定，铁道部机关行政编制为529名（含两委人员编制7名、援派机动编制2名、离退休干部工作人员编制117名）。其中：部长1名，副部长4名，政治部主任1名（副部级），纪委书记1名（副部级）；司局级领导职数56名（含总工程师、总规划师、总经济师、总调度长、安全总监各1名，机关党委专职副书记以及政治工作机构司局级领导，离退休干部局领导职数4名）。


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邱晓云

广州8000余公务车装北斗导航系统 防“公车私用”成效大

广州市纪委监察局市预防腐败局20日举行新闻发布会通报，已对该市8491辆公务用车安装了北斗车载终端，严管“公车私用”，此举令广州公务用车月均行驶里程下降近1/3，每年可节省“三公”费用约4000多万元人民币。

2011年8月，广州市综合运用北斗卫星定位技术、互联网技术、GIS地理信息技术等，研发了公车使用监督管理平台，在公务车上安装了全球卫星定位和身份识别车载终端，实现对公车使用人及车辆的实时轨迹跟踪、历史轨迹查询、行驶里程统计、超范围报警。

广州市共有3.6万多辆各类公务用车，除近万辆执勤车及部分事业单位用车、1.8万多辆国有企业用车，全市各级党政机关公务用车8491辆，至2012年底已全部安装了GPS(全球卫星定位)和身份识别车载终端。


广州市纪委常委梅河清说，由北斗卫星定位技术等高科技手段构成的公务用车使用监督管理系统平台，实现了对公务用车使用人以及车辆实时轨迹跟踪、历史轨迹查询、行驶里程统计、超范围报警等功能，做到对每台公务车辆或每位用车人员使用情况数字化、历史记录清单化、违规用车提示自动化。

梅河清表示，公车管理信息系统解决了节假日公车封存难、用车身份甄别难、公车使用公示难、执法用车监控难等公车使用管理“四大难题”。例如，节假日动用公车、执法车辆行驶范围超出执法区域等，系统都会自动报警以短信即时发送给管理人员。与此同时，广州还出台了相关配套管理制度，在加强用车审核、建立用车台帐、公示用车情况、开展责任追究等方面作出明确规定。

广州市纪委当天公布的数据显示，2012年广州市公车月平均行驶里程为1291.32公里，较未安装系统前每车月均行驶里程1769.97公里下降了27.04%，每年可节省公车使费共约4000多万元。当年度广州市“三公”费用支出中，唯有公车费用大幅度下降。

广州市纪委将从4月起，每月定期公布全市违规使用公务用车情况及上月违规用车单位的整改情况。

梅河清还透露，安装北斗车载终端的费用约为每辆车3000元人民币，每车每月维护险50元，该费用已在原定公车预算支出中解决，并没有增加额外财政支出，另一方面，节省公车费用也远超安装监控系统投入。

早在2000年，我国就已经建成了北斗卫星导航试验系统，2011年12月27日，北斗导航系统开始进行试运行服务。2012年底，北斗卫星导航系统正式开始提供导航服务，可以实现10米级别的定位精度，远远高于美国民用GPS系统100米的精度。2013年以来，北斗导航终端已经迅速涉足民用市场。

今年1月，交通运输部与总装备部联合组织实施了第一个北斗系统民用示范工程，计划用2年时间，在江苏、安徽、河北、陕西、山东、湖南、宁夏、贵州、天津共9个示范省市建设7个应用系统和一套支撑平台，安装8万台北斗终端。这9个示范省市的大客车、旅游包车和危险品运输车辆，今年3月底前80%以上安装上北斗车载终端。6月1日后，凡未按规定安装北斗导航的车辆，不予核发或审验道路运输证。

青岛则最早把北斗导航用在了校车上。今年2月起，青岛交运集团开始陆续在所属的903辆校车上安装北斗导航系统，让中小学生的上下学之路更加安全。